{"id":7020467,"date":"2025-05-29T12:31:07","date_gmt":"2025-05-29T10:31:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.visamundi.co\/?p=7020467"},"modified":"2025-05-29T12:31:21","modified_gmt":"2025-05-29T10:31:21","slug":"cruceros-nuevo-objetivo-para-los-impuestos-y-tramites-gubernamentales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.visamundi.co\/es\/blog\/les-croisieres-nouvelle-cible-des-taxes-et-formalites-gouvernementales\/","title":{"rendered":"Los cruceros, el nuevo objetivo de los impuestos y tr\u00e1mites gubernamentales"},"content":{"rendered":"<p>El turismo de cruceros, un sector en auge y vital para muchos destinos costeros e insulares, est\u00e1 cada vez m\u00e1s sometido a escrutinio a medida que los gobiernos tratan de gestionar mejor el impacto sobre las infraestructuras locales y el medio ambiente. Se est\u00e1n proponiendo o aplicando nuevos impuestos y formalidades, lo que marca una tendencia mundial. Raz\u00f3n de m\u00e1s para que cunda el p\u00e1nico en la industria tur\u00edstica, que teme un descenso de las llegadas y un impacto en la econom\u00eda local.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">M\u00e9xico rebaja el impuesto sobre pasajeros<\/h2>\n\n\n\n<p>En M\u00e9xico, las autoridades federales han negociado con algunas de las mayores compa\u00f1\u00edas de cruceros del mundo. El acuerdo abarca <em>Deber de no residente (DNR)<\/em>Este impuesto impopular se fij\u00f3 inicialmente en 42 $ y deb\u00eda recaudarse a partir de enero de este a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n<p>La <em>Federaci\u00f3n de Asociaciones de Cruceros de Florida y el Caribe (FCAA\/FCCA)<\/em>que representa a grandes empresas como <strong>Royal Caribbean<\/strong> Y <strong>Cruceros Noruegos<\/strong>se opuso ferozmente a este impuesto cuando se anunci\u00f3 a finales de 2024. En concreto, la asociaci\u00f3n escribi\u00f3 al Presidente solicitando su abolici\u00f3n, argumentando que podr\u00eda poner en peligro las inversiones de la industria en M\u00e9xico, incluidos los miles de millones destinados a ayudar a reconstruir Acapulco y desarrollar nuevos destinos.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-pullquote\"><blockquote><p>Tras las negociaciones, se acord\u00f3 que el impuesto sobre la llegada de turistas de crucero se fijar\u00eda en 5 $ a partir del pr\u00f3ximo mes de julio, antes de aumentar en incrementos anuales. Alcanzar\u00e1 10 $ en 2026, 15 $ en 2027 y 21 $ en agosto de 2028, es decir <span style=\"text-decoration: underline;\">la mitad del importe inicial<\/span>.<\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.foxnews.com\/travel\/mexico-rolls-back-controversial-tax-cruise-ship-visitors\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener nofollow\">La introducci\u00f3n y reducci\u00f3n gradual del importe pretende evitar lo que las compa\u00f1\u00edas de cruceros consideran un impacto negativo en el turismo y la econom\u00eda local.<\/a>Esto es especialmente cierto en puertos clave como Cozumel y Mahahual, en la Riviera Maya.<\/p>\n\n\n\n<p>El DNR es generalmente un impuesto que se aplica a los turistas que entran en M\u00e9xico por tierra o por mar. En Quintana Roo, el principal destino de cruceros de M\u00e9xico, la reducci\u00f3n del DNR a 5 $ beneficiar\u00e1 a las peque\u00f1as empresas locales, ya que varios itinerarios de cruceros hab\u00edan eliminado o estaban considerando eliminar puertos en la Riviera Maya en favor de destinos libres de impuestos. El acuerdo negociado tambi\u00e9n exige a las l\u00edneas de cruceros que apoyen el \"<em>Hecho en M\u00e9xico<\/em>\" (Hecho en M\u00e9xico) comprando m\u00e1s productos locales. Tambi\u00e9n deber\u00edan estimular el flujo de pasajeros y ayudar a reconstruir Acapulco.<\/p>\n\n\n\n<p>La FCCA acogi\u00f3 con satisfacci\u00f3n el aplazamiento temporal y la suspensi\u00f3n del impuesto, pero subray\u00f3 su preocupaci\u00f3n por el devastador impacto negativo que la medida podr\u00eda tener en la industria tur\u00edstica de M\u00e9xico, en su econom\u00eda y en los medios de subsistencia de las comunidades costeras. Sigue haciendo campa\u00f1a a favor de la eliminaci\u00f3n total del impuesto de inmigraci\u00f3n para los pasajeros de cruceros, afirmando que, de aplicarse, las empresas esperan un descenso gradual de las llegadas, lo que afectar\u00eda significativamente al empleo de taxistas, gu\u00edas tur\u00edsticos, artesanos, camareros, restauradores, propietarios de tiendas de artesan\u00eda, farmacias y otros.<\/p>\n\n\n\n<p>El anuncio inicial del impuesto 42 $ hab\u00eda inquietado al sector, ya que M\u00e9xico hab\u00eda eximido anteriormente a los pasajeros de cruceros de las tasas de inmigraci\u00f3n debido a su condici\u00f3n de \"tr\u00e1nsito\". Seg\u00fan la FCCA, varias compa\u00f1\u00edas estaban considerando cambiar sus itinerarios en respuesta al nuevo impuesto. El Senado mexicano aprob\u00f3 el impuesto 42 $ el 3 de diciembre con 79 votos a favor y 38 en contra. La gobernadora de Quintana Roo, Mara Lezama, confirm\u00f3 el aplazamiento del impuesto durante 6 meses e indic\u00f3 que la decisi\u00f3n era el resultado de una reuni\u00f3n entre las autoridades gubernamentales y representantes de la industria de cruceros y turismo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">En Hawai, un impuesto sobre el \"tiempo pasado a bordo\" plantea cuestiones jur\u00eddicas<\/h2>\n\n\n\n<p>Hawai ha introducido un nuevo impuesto de 11 % sobre el alojamiento transitorio aplicable a los pasajeros de cruceros para el <em>tiempo empleado<\/em> en el puerto. El objetivo del Estado es tratar a los pasajeros de cruceros como a los hu\u00e9spedes de un hotel, ya que cuando un \"complejo tur\u00edstico flotante\" atraca, los pasajeros cenan, compran, visitan y utilizan las instalaciones locales. Por ello, el Estado pretende garantizar que paguen lo que les corresponde, como quien se registra en un complejo tur\u00edstico costero.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, la aplicaci\u00f3n de este impuesto a los cruceros dista mucho de ser sencilla desde el punto de vista jur\u00eddico. Por lo general, los cruceros navegan bajo pabellones extranjeros (Bahamas, Panam\u00e1, Malta) y operan al amparo de tratados internacionales, sujetos a la jurisdicci\u00f3n mar\u00edtima federal. Esto hace que la cuesti\u00f3n de si un Estado estadounidense puede gravar a los pasajeros por estar a bordo de un barco en su puerto sea mucho m\u00e1s compleja que gravar una habitaci\u00f3n de hotel.<\/p>\n\n\n\n<p>La cuesti\u00f3n jur\u00eddica clave es si el nuevo impuesto hawaiano invade un territorio reservado a la reglamentaci\u00f3n federal. El derecho mar\u00edtimo favorece fuertemente el derecho preferente federal, lo que significa que <strong>En general, los Estados tienen prohibido imponer impuestos o regulaciones que restrinjan el comercio interestatal o internacional, a menos que el Congreso lo haya autorizado claramente.<\/strong>lo que no ocurre en este caso. Existe un argumento cre\u00edble de que este impuesto viola las Cl\u00e1usulas de Comercio Exterior y de Comercio de EE.UU. de la Constituci\u00f3n, que restringen a los estados la promulgaci\u00f3n de leyes que discriminen indebidamente o supongan una carga para el comercio que cruza las fronteras estatales o internacionales. Estas cuestiones constitucionales se vuelven a\u00fan m\u00e1s complejas si se tiene en cuenta que muchos cruceros comienzan y terminan en puertos extranjeros.<\/p>\n\n\n\n<p>El impuesto hawaiano no va dirigido a las compa\u00f1\u00edas de cruceros, sino a sus pasajeros, incluso a los que no desembarcan. La ley trata el tiempo pasado a bordo de un barco en puerto como el equivalente a reservar una habitaci\u00f3n de hotel en tierra. Se trata de una nueva teor\u00eda jur\u00eddica que no ha sido probada plenamente en los tribunales.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<div class=\"entry-content-asset\"><iframe title=\"La industria de cruceros amenaza con una demanda por el impuesto propuesto en Hawai\" width=\"1156\" height=\"650\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/ySPi5PaahFw?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/div>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p>El abogado mar\u00edtimo <strong>Peter Walsh<\/strong> se\u00f1ala que, desde un punto de vista pol\u00edtico, esta medida pretende compensar el d\u00e9ficit de ingresos fiscales de los hoteles para financiar los esfuerzos de sostenibilidad y gestionar el impacto medioambiental y de infraestructuras del turismo de masas. Sin embargo, desde un punto de vista jur\u00eddico, Haw\u00e1i podr\u00eda estar yendo demasiado lejos. No existe ning\u00fan precedente claro que respalde el derecho de un estado a gravar a los barcos de bandera extranjera por la mera presencia de pasajeros a bordo. Si se confirma, esta ley podr\u00eda sentar un precedente a seguir por otros estados costeros, dando lugar a un \"mosaico\" de impuestos estatales sobre los cruceros que perturbar\u00eda las operaciones del sector y aumentar\u00eda los costes para los viajeros, en contra del principio de uniformidad del derecho mar\u00edtimo. El Sr. Walsh espera que el sector de los cruceros impugne la ley ante los tribunales, alegando que es inconstitucional e interfiere en la jurisdicci\u00f3n mar\u00edtima federal. El caso podr\u00eda llegar hasta el Tribunal Supremo de EE UU antes de que surja una respuesta clara.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">En Escocia, una consulta sobre la posibilidad de una tasa local<\/h2>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/x.com\/Edinburgh_CC\/status\/1928008968044994635\">El Gobierno escoc\u00e9s estudia otorgar a los ayuntamientos el poder de imponer una tasa a los cruceros<\/a>. Esta idea sigue la adopci\u00f3n de la <em>Ley de tasas para visitantes<\/em> el a\u00f1o pasado, que permite gravar determinadas pernoctaciones. Actualmente se est\u00e1 llevando a cabo una consulta p\u00fablica para recabar opiniones sobre los posibles beneficios y problemas de un gravamen de este tipo.<\/p>\n\n\n\n<p>El turismo de cruceros est\u00e1 en alza en Escocia, sobre todo en las islas, donde se ha convertido en una industria importante, que crea puestos de trabajo e impulsa la econom\u00eda de las peque\u00f1as comunidades. El a\u00f1o pasado, unas 1.000 visitas de cruceros a puertos escoceses atrajeron a 1,2 millones de pasajeros. En las Shetland, por ejemplo, los pasajeros de cruceros representan alrededor del 20 % de todos los visitantes.<\/p>\n\n\n\n<p>En Lerwick, la principal ciudad y puerto de las Shetland, los residentes est\u00e1n divididos sobre la conveniencia de una tasa para financiar la inversi\u00f3n en infraestructuras. Muchos temen que socave las cruciales oportunidades comerciales que ofrecen los cruceros. Los grandes barcos pueden sobrecargar las infraestructuras locales, como restaurantes, transportes, aseos p\u00fablicos y Wi-Fi. Un gran barco puede aumentar la poblaci\u00f3n de Lerwick (unos 7.000 habitantes) en 50 %. Algunos residentes incluso evitan el centro de la ciudad en los d\u00edas de mayor afluencia.<\/p>\n\n\n\n<p>Algunos, como el copropietario de un restaurante local, creen que una tasa podr\u00eda ser positiva si el dinero se utilizara para mejorar la infraestructura local y podr\u00eda disuadir a los visitantes menos interesados en la experiencia local. El l\u00edder del Consejo Local de las Shetland cree que es esencial encontrar un equilibrio entre mantener el atractivo del destino para los pasajeros de cruceros y satisfacer las necesidades de la comunidad local. El consejo est\u00e1 estudiando varias opciones, incluida una tasa de entrada \u00fanica para todos los visitantes de las Shetland, independientemente de su medio de transporte o de la duraci\u00f3n de su estancia.<\/p>\n\n\n\n<p>La Asociaci\u00f3n Brit\u00e1nica de Puertos (<em>Autoridad Portuaria Brit\u00e1nica<\/em>) tiene serias dudas y se opone a cualquier forma de gravamen sobre los cruceros en el Reino Unido. Considera que los grav\u00e1menes locales en Escocia alarmar\u00e1n y confundir\u00e1n a los planificadores del sector, amenazar\u00e1n el crecimiento y har\u00e1n que Escocia resulte menos atractiva en un mercado altamente competitivo y m\u00f3vil. La Asociaci\u00f3n cree que una tasa deber\u00eda fijarse en un nivel que muy probablemente disuadir\u00eda a la navegaci\u00f3n, lo que supondr\u00eda una p\u00e9rdida para la econom\u00eda escocesa sin ninguna ganancia significativa para las finanzas locales.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">En Noruega, el impuesto tur\u00edstico excluye los cruceros, por el momento<\/h2>\n\n\n\n<p>El gobierno noruego ha presentado un proyecto de ley que autoriza a los municipios a recaudar un impuesto tur\u00edstico de 3 % sobre las pernoctaciones pagadas (hoteles, campings, Airbnb). Este impuesto ser\u00eda opcional para los municipios. El objetivo es proporcionar a las zonas de gran presi\u00f3n tur\u00edstica, como algunas partes de las islas Lofoten o ciudades costeras como Geiranger, los medios para financiar infraestructuras y servicios que se ven sometidos a una dura prueba por el creciente n\u00famero de turistas. Los fondos recaudados se destinar\u00e1n a \"bienes comunes\" vinculados al turismo, como aseos p\u00fablicos, mantenimiento de senderos, recogida de basuras y se\u00f1alizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, el proyecto inicial <strong>s\u00f3lo se aplicar\u00eda a los visitantes que pernocten en alojamientos de pago<\/strong>Esto significa que los pasajeros de cruceros, los excursionistas de un d\u00eda y las autocaravanas que utilizan zonas p\u00fablicas para pernoctar gratuitamente no contribuir\u00edan. Los cr\u00edticos argumentan que esto excluye a algunos de los visitantes m\u00e1s impactantes, sobre todo en destinos donde la infraestructura para visitantes de un d\u00eda est\u00e1 bajo presi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque los visitantes de cruceros no est\u00e1n incluidos en esta primera fase, el gobierno ha se\u00f1alado su intenci\u00f3n de estudiar una contribuci\u00f3n separada del turismo de cruceros en un futuro pr\u00f3ximo. Los cruceros han sido durante mucho tiempo un tema pol\u00e9mico en los fiordos noruegos, sobre todo en zonas declaradas Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO como Geiranger.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El turismo de cruceros, un sector en auge y vital para muchos destinos costeros e insulares, est\u00e1 cada vez m\u00e1s sometido a escrutinio a medida que los gobiernos tratan de gestionar mejor el impacto sobre las infraestructuras locales y el medio ambiente. 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