Das Kapharnaum der Modernisierung der Apostillen in Frankreich

Frankreich durchläuft derzeit eine Phase der und erheblichen Verzögerungen bei der Ausstellung von Apostillen nach der Reform, die am 1. Januar 2009 in Kraft trat. 1. Mai 2025. Diese Reform, das die Anerkennung französischer Dokumente im Ausland modernisieren und vereinfachen sollte, indem es die Zuständigkeit der Berufungsgerichte auf die interregionalen Notarkammern übertrug.Das Ergebnis war leider eine alarmierende Situation, die weit von den ursprünglichen Zielen entfernt ist.

Während die Bearbeitungszeiten von 3 Tage Standard und 1 Werktag Priority Die Realität sieht jedoch ganz anders aus: Die derzeitigen Fristen erstrecken sich auf ein Jahr. mindestens 4 bis 5 WochenNach nur zwei Monaten der Implementierung ist die Anzahl der Personen, die in den letzten zwei Jahren in diesem Bereich tätig waren, deutlich gestiegen.

In den letzten Monaten hatte es jedoch zahlreiche Warnungen über Ungereimtheiten und Fehlfunktionen gegeben, und alle Befürchtungen wurden durch die Erfahrung und die Gespräche mit den Leitern der regionalen Notarzentren bestätigt. Zur Erinnerung: Die Einführung war bereits um mehrere Jahre verschoben worden und wurde sogar im letzten Moment um einige Monate vom 1. Januar auf den 1. Mai verschoben.

Die Gründe für eine beispiellose Überlastung

Es gibt mehrere Schlüsselfaktoren, die diese tiefe Krise erklären:

Das neue Apostille-Verfahren stößt zunächst auf ein Problem. Computerfehler. Die dedizierte Plattform, apostille.notaires.frDie Website wird als unzuverlässig angesehen, mit häufigen und zufälligen Fehlern, Preisfehlern, Inkonsistenzen und großen Problemen beim Herunterladen von Apostillen, wobei die Nutzer manchmal leere Seiten erhalten oder die Dokumente nicht herunterladen können. In einem technischen Artikel wurden diese Probleme speziell aufgelistet.

Noch gravierender ist, dass die neue papierlose Apostille als ohne rechtlichen Wert. Damit eine Apostille gültig ist, muss sie auf einem Original oder einer beglaubigten Kopie angebracht werden. Dieser Ansatz könnte zu einer massive Ablehnung von Dokumenten durch ausländische Behörden Empfänger dieser Apostillen".New-Wave", ein Fehler, der als "schrecklich und unverzeihlich"des Projekts.

Das Centre Régional des Notaires de Lyon hat bereits die Entscheidung getroffen, zu materiellen Apostillen zurückzukehren.

L'Die Organisation dieses neuen Dienstes ist ebenfalls unterdimensioniert.. Die Ersetzung der 30 Abteilungen der Berufungsgerichte, die bis Ende April 2025 Apostillen ausstellten, durch nur eine Abteilung der Oberlandesgerichte. 13 Regionale Notarzentren in Frankreich (Metropolitan) hat zu einer vollständigen Sättigung geführt. In Zentralfrankreich gibt es sogar keine Abdeckung.

Schließlich sind die wesentliche Vorabprüfungen nicht möglich sind. Die nationale Datenbank für öffentliche Unterschriften, die dem Conseil supérieur du notariat (CSN) untersteht, soll die Überprüfung der Legalisierung von Unterschriften ermöglichen, die die einzige Voraussetzung für den Erhalt einer Apostille ist. Diese Datenbank nicht ein Viertel dessen enthält, was sie enthalten sollteDas Projekt wurde trotz dieser grundlegenden Lücke gestartet.

Viele Gemeinden, insbesondere solche mit mehr als 3.500 Einwohnern, konnten die erforderlichen Unterschriften nicht vor dem Stichtag am 1. Mai übermitteln. Dies war zum Teil auf technische Probleme bei der Einrichtung von ProConnect-Konten zurückzuführen, ein Schritt, der von vielen Beamten und Abgeordneten ignoriert wurde, sowie auf die Überlastung des CSN selbst, der mit Anfragen nach Hilfe überfordert war. Der CSN räumte "Probleme" ein.Fehlfunktionen" und ein ".Verstopfung"Er ist sich bewusst, dass es sich hierbei nicht um einen Dienst handelt. eine "Toleranz" für säumige Gemeinden.

Folgen für Privatpersonen und Unternehmen

Die Auswirkungen dieser Verzögerungen und Fehlfunktionen sind weitreichend und haben folgende Konsequenzen schwer messbare Folgen. Sie betreffen ein breites Spektrum von Akteuren und Situationen:

• Für PrivatpersonenIn den USA sind die Verwaltungsverfahren für Auslandsstudien (z.B. Medizin in Spanien), Erbschaften (z.B. in Argentinien), die Beerdigung eines Verstorbenen (in Saudi-Arabien) oder auch Einwanderungsverfahren direkt betroffen, wobei es fast systematisch zu Verzögerungen kommt.
• Französische Unternehmen können gezwungen sein, Ausschreibungen im Ausland zu verlieren (z.B. in Australien) oder Schwierigkeiten bei der Eröffnung von Niederlassungen (in Kanada) zu haben, nur weil sie nicht in der Lage sind, apostillierte Dokumente innerhalb einer akzeptablen Frist vorzulegen. Dies gilt auch für Anwälte, die an internationalen Fällen arbeiten, wie z.B. in Island.

Insgesamt, fast 100 Reiseziele weltweit sind von diesen Problemen betroffen, darunter große Länder wie Kanada, China, die USA, Spanien, Indien, Japan und ganz Südamerika.

Die Die Verantwortung des Staates wird als vollständig angesehen. Frankreich als Unterzeichner des Haager Übereinkommens kommt seinen Verpflichtungen nicht nach. Das Justizministerium unter der Leitung des Siegelbewahrers hat sich aus Gründen der Haushaltseinsparung dafür entschieden, die Ausstellung von Apostillen auszulagern, ohne den Übergang angemessen zu organisieren. Der Staat könnte sich in folgender Situation befinden auf erheblichen Schadenersatz verklagt wurde.. Die Notariate ihrerseits hätten niemals einen Start unter solchen Bedingungen akzeptieren dürfen.

Dringende Aufrufe zur Korrektur, bevor es noch schlimmer wird

Angesichts dieser kritischen Situation gab der Leiter eines Übersetzungsbüros mit 20 Jahren Erfahrung in der Legalisierung von Dokumenten für das Ausland vier dringende Empfehlungen an die Regierenden ab:

1. Sofortige Abschaffung der papierlosen ApostilleDies ist eine "schlechte Fantasie" in der gegenwärtigen Situation. Dieses Projekt, das von allen Ländern, die die Haager Konvention unterzeichnet haben, bestätigt werden muss, sollte innerhalb von zehn Jahren in Betracht gezogen werden. In der Zwischenzeit ist es von entscheidender Bedeutung, dass unverzüglich zu materiellen Apostillen zurückzukehrenDiese Vorgehensweise wurde bereits vom Centre Régional des Notaires de Lyon eingeführt.
2. DER Die Übertragung der Legalisierungen vom Ministerium für Europa und Auswärtige Angelegenheiten (MEAE) auf dieselben notariellen Instanzen, die für den 1. September 2025 vorgesehen ist, muss annulliert werden.. Diese Übertragung wird die Schwierigkeiten auf die 50 Länder ausdehnen, die das Haager Abkommen nicht unterzeichnet haben, und wird unweigerlich die Überlastung der regionalen Notarkammern verschärfen. Diese Entwicklung kann erst an dem Tag in Betracht gezogen werden, an dem Apostillen normalerweise innerhalb von 3 Tagen ausgestellt werden.
3. die Anzahl der Behandlungszentren zu erhöhen und das Personal zu verdoppeln des Personals als absolutes Minimum.
4. Schließlich ist es absolut notwendig, dass Sie die Erfassung des Personals, das zur Beglaubigung von Unterschriften befugt ist, unverzüglich abzuschließen der Rathäuser und Industrie- und Handelskammern (CCI). Diese Datenbank ist unerlässlich und die Rathäuser und Industrie- und Handelskammern müssen sie dringend erweitern.

Bis die Situation korrigiert ist, wird dringend empfohlen, dass Sie sich an die zuständigen Behörden wenden.Apostille-Anträge so weit wie möglich vorwegnehmen um schädliche Verzögerungen zu vermeiden, insbesondere bei Einwanderungsverfahren und internationaler Mobilität.

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