L’administration américaine de Donald Trump a annoncé une nouvelle mesure anti-immigration qui pourrait impacter significativement les conditions d’entrée aux États-Unis pour les ressortissants de certains pays. À partir de la mi-août 2025, un projet pilote d’un an exigera de certains demandeurs de visas touristiques (B-2) et d’affaires (B-1) le dépôt d’une caution financière pouvant atteindre 15 000 dollars.
Quel est l’objectif de cette caution ?
L’objectif principal de cette mesure est de lutter contre les dépassements de séjour (overstays) sur le territoire américain. Le gouvernement américain estime qu’environ 500 000 personnes ont dépassé la durée autorisée de leur séjour aux États-Unis au cours de l’année fiscale 2023.
Selon le Département d’État, cette caution vise à :
- S’assurer que les étrangers respectent les conditions de leur visa et quittent les États-Unis dans les délais prévus.
- Évaluer la faisabilité opérationnelle du dépôt, du traitement et du remboursement des cautions.
- Servir d’outil diplomatique pour encourager les gouvernements étrangers à renforcer le contrôle de l’identité et de la sécurité publique de leurs ressortissants.
- Protéger le gouvernement américain de toute responsabilité financière en cas de non-respect des conditions du visa.
Qui est concerné par cette nouvelle mesure ?
La mesure s’applique aux ressortissants de pays identifiés par le Département d’État comme ayant des taux élevés de dépassement de la durée de séjour autorisée. Elle peut également viser ceux dont les informations de contrôle et de vérification sont jugées insuffisantes, ou les personnes ayant obtenu la citoyenneté par investissement sans exigence de résidence.
Bien que la liste officielle des pays concernés ne soit pas encore entièrement publique et doive être publiée sur le site Travel.State.Gov au moins 15 jours avant l’entrée en vigueur du programme, les sources indiquent que plusieurs pays africains sont particulièrement visés.
Des pays comme le Burundi, le Djibouti, le Togo, l’Angola, le Liberia, la Mauritanie, la Sierra Leone, le Nigeria, le Cap-Vert et le Burkina Faso ont été mentionnés comme ayant des taux élevés de dépassement de visa. Il est également rapporté que le Malawi et la Zambie pourraient être concernés.
À noter que les ressortissants de la quarantaine de pays bénéficiant du Visa Waiver Program (principalement européens + Qatar) pour des séjours allant jusqu’à 90 jours – et qui demandent un ESTA – sont exemptés de cette caution.
Comment fonctionne la caution ?
Les agents consulaires américains auront la discrétion d’imposer des cautions de 5 000 $, 10 000 $ ou 15 000 $, mais s’attendront généralement à exiger au moins 10 000 $. La somme sera remboursée aux voyageurs à la date d’expiration de leur visa, une fois qu’ils auront quitté le territoire américain. Le remboursement est également prévu en cas de naturalisation ou de décès.
Un contexte de durcissement des politiques migratoires
Cette mesure s’inscrit dans la continuité des efforts de l’administration Trump pour durcir les conditions d’obtention de visas et lutter contre l’immigration illégale. Un programme pilote similaire avait été lancé fin 2020 mais n’avait pas été pleinement mis en œuvre en raison de l’effondrement du trafic international lié à la pandémie de Covid-19.
Par ailleurs, d’autres mesures récentes incluent :
- Une augmentation du prix des visas jusqu’à 250 dollars pour la plupart des pays, via une “taxe d’intégrité de visa” qui entre en vigueur le 1er octobre.
- Des exigences plus strictes pour le renouvellement des visas, avec des entretiens en personne supplémentaires.
- La suspension totale de la délivrance de visas pour les ressortissants du Burundi en raison de “violations répétées” de la durée de séjour.
Ces mesures suscitent des inquiétudes, notamment sur la capacité des athlètes, particulièrement africains, à se rendre aux États-Unis pour des événements sportifs majeurs comme la Coupe du monde de football en 2026 et les Jeux olympiques de Los Angeles en 2028.
| Pour la plupart des voyageurs, les données du gouvernement américain de 2023 montrent que 98,98 % des plus de 39 millions de voyageurs aux États-Unis sont partis sans dépasser la durée de leur séjour. Cependant, la nouvelle politique met l’accent sur la minorité qui ne respecte pas les règles. Les autorités nigérianes ont d’ailleurs déjà alerté leurs citoyens des sanctions sévères en cas de non-respect des conditions de visa, y compris l’expulsion et l’impossibilité de futurs voyages. |
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