Le Programme d’Exemption de Visa (Visa Waiver Program – VWP) permet aux ressortissants des pays participants de se rendre aux États-Unis pour des séjours de tourisme ou d’affaires d’une durée maximale de 90 jours sans avoir à demander de visa traditionnel (mais plutôt un ESTA). C’est un facilitateur-clé des échanges transfrontaliers et un moteur potentiel pour l’économie, notamment le tourisme.
En janvier 2025, juste avant le début du second mandat de Donald Trump à la présidence américaine, l’administration Biden a ajouté la Roumanie à la liste des pays bénéficiant du VWP. La Roumanie est devenue le 43e pays admis et le 4e sous l’administration Biden, après la Croatie, Israël et le Qatar.
Cette décision faisait suite à la satisfaction de critères de sécurité stricts, y compris des partenariats avec les forces de l’ordre américaines pour le partage d’informations sur le terrorisme et les crimes graves. L’entrée en vigueur était prévue pour le 31 mars 2025.
Suppression par l’administration Trump
Cependant, cette décision a été rapidement remise en question. En mars 2025, l’administration Trump a annoncé qu’elle allait réexaminer l’inclusion de la Roumanie dans le programme, “conformément à l’accent mis par l’administration Trump sur la sécurisation de la Patrie“.
Puis, fin mars 2025, le Département de la Sécurité Intérieure (DHS) a annoncé avoir mis en pause l’implémentation du programme pour mener une réévaluation de sécurité. Cette réévaluation, selon le DHS, a conclu que la suppression de la désignation était nécessaire pour maintenir l’intégrité du programme et assurer la sécurité des frontières et de l’immigration. Le DHS a cité des “préoccupations de sécurité“.
Finalement, l’administration Trump a révoqué l’admission de la Roumanie au VWP, une décision annoncée le 2 mai 2025 par le DHS qui a critiqué la décision initiale de l’administration Biden.

Quelles conséquences pour les voyageurs roumains ?
La conséquence directe de cette révocation est que les citoyens roumains doivent à nouveau obtenir un visa pour voyager aux États-Unis. Ce processus, qui peut prendre plusieurs mois et coûte environ 185$, représente une bureaucratie supplémentaire et peut dissuader certains de voyager.
Cette situation crée un déséquilibre dans les arrangements de voyage entre les deux pays, car les citoyens américains, eux, restent éligibles pour visiter la Roumanie pour des durées similaires sans visa. Les experts du secteur du voyage prévoient que la Roumanie pourrait connaître une baisse notable des voyages vers les États-Unis, affectant potentiellement les compagnies aériennes et le secteur du tourisme desservant cette liaison.
Un lien avec les élections roumaines ? On n’oserait y croire…
Cette décision américaine coïncide avec une période politique agitée en Roumanie. L’annonce de la révocation du VWP intervient deux jours seulement avant le premier tour de l’élection présidentielle roumaine, qui est un “replay” (do-over) après l’annulation du scrutin de l’année précédente.
Cette élection annulée l’année précédente avait été remportée au premier tour par Călin Georgescu, un ultranationaliste peu connu, sur fond d’allégations de campagne illégale et d’ingérence russe. Les analystes décrivent l’élection actuelle comme l’une des plus turbulentes de l’histoire post-communiste du pays.
Bien que le DHS n’ait pas explicitement lié la suppression du VWP à l’élection annulée, certains l’ont perçu comme tel. JD Vance, Vice-président américain, avait critiqué la Roumanie en février pour avoir annulé cette élection présidentielle.
Certains acteurs politiques roumains ont commenté la situation dans le contexte électoral. George Simion, un candidat présidentiel d’extrême droite qui se décrit comme un “Trumpiste” et qui était attendu en tête du premier tour du vote de dimanche, a prédit que l’exigence de visa pour les Roumains serait bientôt retirée, “dès que nous retrouverons la démocratie“. Simion s’était d’ailleurs rendu à Washington le mois dernier et avait rencontré des responsables du DHS.
Malgré la révocation, le DHS a indiqué que la Roumanie “pourrait être reconsidérée” pour le programme VWP “à l’avenir si elle remplit les critères d’éligibilité statutaires”
Le ministère roumain des Affaires étrangères a exprimé ses regrets face à la décision américaine, affirmant que la Roumanie respecte toutes les exigences pour la suppression des visas. Cependant, le ministère a également déclaré qu’il s’agissait d’une “décision politique qui est à la discrétion des autorités américaines et reflète les priorités de l’administration“. Le gouvernement roumain a déclaré vouloir continuer à travailler avec l’administration Trump et estime que l’élection d’un nouveau président roumain “pourrait représenter le moment le plus important pour notre pays pour demander à nos partenaires américains de reprendre l’acceptation dans le Programme d’Exemption de Visa dès que possible“.
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